Santa Rosa (La Pampa), 11 de julio de 2006. Sra. Carmen Bertone De nuestra mayor consideración: Nos dirigimos a Usted y por su digno intermedio ante quien corresponda a los efectos de denunciar la competencia desleal a la que nos enfrentamos día a día, con un considerable aumento, la cual nos perjudica en forma notoria a quienes hemos tenido numerosos inconvenientes para lograr conseguir una Licencia de Turismo y teniendo que constituir un Fondo de Garantía a fin de respaldar nuestro accionar, con la finalidad de afianzar el buen funcionamiento de las agencias y servir de protección para los turistas. Agregándose a esto todas las erogaciones a las que nos tenemos que enfrentar en el transcurso de la actividad tales como los gastos de alquiler, idóneos, vendedores, coordinadores, teléfono, internet, publicidad, cumplimentando con todos los impuestos, tasas y contribuciones correspondientes a organismos Municipales, Provinciales y Nacionales y todo el mantenimiento que significa tener un negocio en marcha. Si tenemos en cuenta que con un celular y un aviso clasificado en un diario están sacando viajes reiteradamente haciendo caso omiso a lo dispuesto en la resolución 23/05 donde expresa muy claramente "Que el Decreto 1227/03 determina en su anexo II, como acciones de la Dirección General de Legislación y Asuntos Jurídicos intervenir en la instrumentación normativa de procedimientos eficaces tendientes a la protección de los derechos del turista y atender la instrumentación de sumarios de oficio u originados por denuncias de terceros contra agencias de turismo o terceros no habilitados para realizar actividades turísticas. Que la Ley 18829 y su Decreto Reglamentario Nº 2182/72 tutelan en forma especial al turista -consumidor de servicios turísticos, estableciendo obligaciones a cumplimentar por las Agencias de Viaje legalmente inscriptas y habilitadas, que en caso de ser incumplidas son penadas con multas, suspensiones y cancelaciones de su licencia. Que en relación directa con la protección del turista nos encontramos ante la necesidad de regular y reglamentar un procedimiento expeditivo para sancionar a los terceros no habilitados para realizar actividades turísticas, debido a que el peligro en la demora en la aplicación de la clausura de dichas pseudo-agencias podría tornar no sólo ineficaz la sanción dispuesta, sino ocasionar daños y perjuicios a los turistas que se ven desprotegidos ante el actuar inescrupuloso de los no licenciatarios, no pudiendo ser éstos controlados, ni fiscalizados por la Secretaría de Turismo. Que la actuación de personas no habilitadas contraría los objetivos de la Ley 18829 de aplicación a los Agentes de Viaje inscriptos". Solicitando la aplicación entre los demás procedimientos civiles y penales que correspondan, la aplicación del art. 41 Título VI de la ley 25997 (Ley Nacional de Turismo) donde se establece: "Infracciones y sanciones. En el ejercicio de sus funciones de contralor, la Secretaría de Turismo de la Presidencia de la Nación podrá aplicar por infracción y/o inobservancia a la presente ley y a los reglamentos que se dicten en consecuencia, multas de hasta pesos CIEN MIL ($ 100.000)" ya que si estas personas gozan de nuestros beneficios creemos justo que tengan que soportar las mismas sanciones que nos corresponderían en el caso de incumplir con dicha ley. Estimamos que en carácter de urgente se deben tomar las medidas correspondientes siendo el organismo a su cargo quien tiene la responsabilidad de dicho control en el ámbito provincial. Las empresas abajo firmantes denuncian esta competencia desleal reservándose el derecho de iniciar acciones legales contra este organismo, las personas que organizan este tipo de viajes y las empresas transportadoras de pasajeros, cuya inobservancia de la ley nos perjudica notablemente. Asimismo se elevará la misma a la Dirección General de Legislación y Asuntos Jurídicos dependiente de la Secretaría de Turismo de la Nación con el propósito de que se tomen todas las medidas tendientes al cumpliento de la Ley que protege a los turistas, que en definitiva son los que contribuyen en gran parte al crecimiento de nuestro país. Desde ya quedamos muy agradecidos y a la espera de su intermediación ante este conflicto. Saludamos atentamente • Maitén Viajes
SANTA ROSA, 4 de agosto de 2006. Sr/Sra Tengo el agrado de dirigirme a Ud. en referencia a la nota, que junto a otras agencias de turismo del medio, nos remitiera el pasado mes de julio donde relatan el presunto accionar de agencias no habilitadas para operar como tales en el ámbito de nuestra provincia. Al respecto pongo en su conocimiento que el Organismo a mi cargo tiene, entre otras importantes funciones, la tarea del control y fiscalización de las Agencias de Turismo habilitadas en nuestra provincia, delegada por la Secretaría de Turismo de la Nación, a través del convenio firmado con el Organismo nacional el 27 de septiembre de 1978 actualmente vigente. Asimismo dichas funciones se cumplen en tiempo y forma con las limitaciones del caso, situación está dada por una parte por la imposibilidad fáctica de tomar conocimiento de todas potenciales transgresiones como así también por el hecho que nuestra Subsecretaría no posee el poder de decidir con respecto a las posibles sanciones, capacidad reservada a la Secretaría de Turismo de la Nación, restringiendo nuestro accionar a la constatación de las situaciones de hecho en contravención con la normativa vigente, con las inevitables demoras que ello supone. En apoyo a lo antedicho y en relación con la citada nota por Uds. remitida, debo manifestar que este Organismo, como corresponde, está en conocimiento de las normas legales que rigen la actividad como también de su aplicación, en resguardo tanto de los operadores del sector como así también asumiendo la protección de los usuarios, cosas que a juzgar por el tenor de la misma ponen indebidamente en duda. Con la intención de profundizar el tema en cuestión y de tratar otros temas que hacen a la actividad por Uds. desarrolladas que consideramos de prioritario interés, lo invitamos a concurrir a nuestras oficinas a las 11 hs. del próximo día lunes 14 del corriente. Sin otro particular, saludo a Ud. con atenta consideración Carmen G. de Bertone |